Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления 08 сентября 2019 года

Календарь событий

Сентябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Авг    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30  

Открытый бюджет

Открытый бюджет

Прокуратура информирует

Согласно положениям Социального кодекса Ленинградской области супружеские пары из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Ленинградской области и состоящим в браке 50, 60, 70 и 75 лет имеют право на единовременную выплату к юбилею совместной жизни.

В соответствии со статьей 11.6 Областного закона Ленинградской области от 17.11.2017 № 72-оз «Социальный кодекс Российской Федерации» единовременная выплата предоставляется супругам, если заявление о ее предоставлении подано не позднее трех лет со дня юбилейной даты (со дня окончания 50-летнего, 60-летнего, 70-летнего или 75-летнего срока состояния их в браке).

Срок состояния в браке для получения единовременной выплаты исчисляется со дня регистрации такого брака органами записи актов гражданского состояния.

Размер единовременной выплаты в зависимости от юбилейной даты устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Единовременная выплата предоставляется лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, независимо от получения ими мер социальной поддержки, предусмотренных Социальным Кодексом.

Для получения указанной выплаты Вам необходимо обратиться в Центр Социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Волосовским районным судом при участии прокурора 09.07.2019 рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Волосово, имеющего 7 непогашенных судимостей за совершение краж и грабежей. По результатам рассмотрения, которого он признан виновным в совершении 2 преступлений, предусмотренных  ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества) и преступления предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества).

Установлено, что в период с 08.02.2019 по 28.02.2019 житель г. Волосово Ленинградской области, действуя единым преступным умыслом на продолжаемое преступление систематически совершал тайные хищения продуктов питания и алкогольной  продукции из магазинов «Пятерочка» и «Полушка», расположенных в городе Волосово Ленинградской области, в результате чего ООО «Агроторг» и ООО «Сити ритейл» был причинен материальный ущерб на общую сумму 7542 рубля 30 коп.

Кроме того, 27.02.2019 в период с 20 часов 40 минут до 20 часов 55 минут он находясь в торговом зале магазина «Пятерочка № 792» ООО «Агроторг», расположенного в доме № 17 по улице Восстания, г. Волосово, Ленинградской области, из корыстных побуждений, имея умысел на совершение хищения чужого имущества, принадлежащего ООО «Агроторг», а именно: мицелярной вода для лица в количестве 2 штук, зубной пасты в количестве 4 штук, всего на общую сумму 911 рублей 02 копейки, положил вышеуказанные предметы в карманы своей куртки, после чего, несмотря на требование охранника положить похищенное на место, осознавая противоправность и открытость своих действий, не отказался от преступного умысла, с места происшествия скрылся, тем самым причинил ООО «Агроторг» материальный ущерб на сумму 911 рублей 02 копейки.

Судом с учетом мнения государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, наличия в его действиях отягчающих наказание обстоятельств, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строго режима

Приговор не вступил в законную силу.

В рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением федерального законодательства прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения при регистрации права собственности на объект недвижимости.

Так, в апреле 2019 года Н. обратилась в многофункциональный центр Волосовского района с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный в д. Курковицы Волосовского района.

К указанному заявлению приложила технический план объекта. Впоследствии органами Росреестра зарегистрировано право собственности.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что объект недвижимости на земельном участке отсутствует, работы по его строительству не велись.

Таким образом, Н, используя заведомо подложный документ — фиктивный технический план на несуществующее строение, ввела органы Росреестра в заблуждение и зарегистрировала право собственности на объект недвижимости.

По фактам выявленных нарушений в ОМВД России по Волосовскому району направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 3 ст. 327 УК РФ — использование заведомо подложного документа

В настоящий момент ведется доследственная проверка.

Так, Б. и П. 14.10.2018 в ночное время, состоя на службе в органах внутренних дел в должности инспекторов ДПС отдельной роты ДПС ГИБДД № 4 ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, находясь в г. Волосово Ленинградской области при исполнении своих служебных обязанностей в ходе проведения профилактической операции «нетрезвый водитель» остановили водителя с признаками алкогольного опьянения, не имевшего при себе водительского удостоверения, будучи ранее подвергнутого административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26 КРФобАП, из корыстной заинтересованности, с целью получения от данного водителя взятки, не пресекли административное правонарушение.

В продолжение преступного умысла, в ходе личных переговоров П. и Б. договорились о передаче им при посредничестве двух сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Волосовскому району (приговора за совершение посредничества в передаче взятки в отношении которых вступили в законную силу) взятки в сумме сто тысяч рублей за не привлечение данного водителя к установленной законом ответственности

18.10.2018 П., получил лично для себя и для Б. в качестве взятки указанную денежную сумму, после чего действия виновных лиц были пресечены сотрудниками УФСБ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Согласившись с мнением государственного обвинителя, суд признал подсудимых П. и Б. виновными и назначил им наказание в виде 5 лет 2 месяцев и 5 лет 8 месяцев лишения свободы соответственно, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах внутренних дел, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 5 лет, с лишением специальных званий, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу и возможно будет обжалован сторонами.

В результате проведенной проверки установлено, что местная религиозная организация «Церковь евангельских христиан «Спасение» пос. Волосово» осуществляет миссионерскую деятельность, направленную на распространение информации о вероучении, исповедуемом данной религиозной организацией, в нежилом помещении, правом пользования которым не обладает.

На основании выявленных нарушений Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.26 КоАП, а именно осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

По результатам рассмотрения 05.09.2019 дела об административном правонарушении  в отношении местной религиозной организация «Церковь евангельских христиан «Спасение» пос. Волосово», мировым судьей судебного участка № 4 Волосовского района назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

         Соблюдение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и религиозных объединениях находится  на контроле прокуратуры Волосовского района.

В рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением федерального законодательства прокуратурой Волосовского района выявлены нарушения при использовании бюджетных средств.

Проверкой установлено, что в декабре 2018 года главой администрации одного из поселений Волосовского района при осуществлении расчета в связи с увольнением ответственного секретаря административной комиссии денежные средства выплачены из местного бюджета, тогда как указанные расходы должны осуществляться за счет субвенции из бюджета Ленинградской области.

Расходование средств бюджета поселения на указанные цели возможно только с согласия Совета депутатов поселения, которого получено не было.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ — нецелевое использование бюджетных средств.

Постановление прокурора рассмотрено Волосовским районным судом и удовлетворено, виновному лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

         Судебное решение вступило в законную силу.

По результатам проверки на всех предприятиях выявлены нарушения Правил устройства, санитарного состояния и оборудования скотомогильников (биотермических ям), утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469.

В ООО «Правда» и ООО «Остроговицы» также выявлены нарушения ветеринарно-санитарных Правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, выразившиеся в отсутствии контроля обеззараживания органических удобрений. На территориях ферм допускается хранение навоза не в специально отведенных местах.

Выявленные нарушения создают угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По фактам выявленных нарушений внесено 10 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (4 представления в стадии рассмотрения), вынесено 8 постановлений об административных правонарушениях), из которых по ч. 3         ст. 10.8 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов) – 3 и ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил) – 4.

1.Внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации.

Федеральным законом от 06.06.2019 №139-ФЗ внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации (далее – ВК РФ) в части ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

В частности, глава 4 ВК РФ дополнена статьей 36.1, которой предусматривается ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Ведение реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включают водопользователей, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены, а также победителей аукциона, уклонившихся от заключения договора водопользования. Законом регулируются вопросы представления данной информации в федеральный орган исполнительной власти, обеспечения ее доступности для ознакомления, включения и исключения из реестра.

В реестр включается следующая информация:

1) наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика — для юридического лица; наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, являющегося учредителем юридического лица; фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц; фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика — для физического лица или индивидуального предпринимателя;

2) информация о договорах водопользования, решениях о предоставлении водного объекта в пользование;

3) дата и номер решения суда о принудительном прекращении права пользования водным объектом;

4) дата проведения аукциона на право заключения договора водопользования в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора водопользования;

5) дата внесения указанной информации в реестр.

Вышеуказанная информация представляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 — 27 ВК РФ либо организатором аукциона в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра:

1) в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного решения о принудительном прекращении права пользования водным объектом;

2) в случае непредставления победителем аукциона подписанного договора водопользования в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона на право заключения договора водопользования.

В течение десяти рабочих дней с даты поступления данной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра, информация о недобросовестных водопользователях и участниках аукциона на право заключения договора водопользования включается в реестр или направляется мотивированный отказ во включении такой информации в реестр.

Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Вышеуказанная информация исключается из реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр, а также по решению суда.

Включение информации в реестр может быть обжаловано в судебном порядке. Порядок ведения реестра устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.Обязанность разработки программы производственного экологического контроля.

Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязанность разрабатывать программу производственного экологического контроля возложена на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, IIи III категорий.

Порядок разработки данных программ установлен приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля», которым также определено, что программа производственного экологического контроля должна разрабатываться и утверждаться по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса.

Неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, является административным правонарушением, предусмотренным ст. 8.1 КоАП РФ — несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Санкция указанной статьи предусматривает наложение административных штрафов в размере до ста тысяч рублей.

  1. Об ответственном обращении с животными.

Федеральным законом № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы обращения с животными.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:

— отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;

— ответственность человека за судьбу животного;

— воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;

В статье 9 Федерального закона определены такие общие требования к содержанию животных их владельцами как:

— обеспечение надлежащего ухода за животными;

— обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий;

— принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;

Закон запрещает убийство животных под любым предлогом и предусматривает создание специальных приютов. Кроме того, запрещены бои с участием животных, установлен запреты на избавление от животных без передачи их новому владельцу или помещение в приют, на содержание диких животных в квартирах и домах, на контактные зоопарки в торговых центрах и торговлю животными в местах, не предназначенных для этого.

Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с животными, производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях в том числе в сети «Интернет» и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Владельцы должны обеспечить надлежащий уход за животными, своевременное оказание ветеринарной помощи и обязательных профилактических ветеринарных мероприятий. Определены требования по содержанию животных, используемых в культурно-зрелищных целях (зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, океанариумах, дельфинариях). При этом их деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них и порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Одновременно с этим, статьей 245 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, за которое назначается наказание в виде штрафа, обязательных и принудительных работ, ограничения свободы, а также лишения свободы до пяти лет.

Волосовским районным судом при участии прокурора 09.07.2019 рассмотрено уголовное дело в отношении водителя маршрутного такси. По результатам рассмотрения уголовного дела он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  ч. 3 ст. 264 УК РФ (нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и смерть человека).

Установлено, что осенью 2017 года на одном из участков автодороги «Нарва» водитель маршрутного такси перевозя на нем 17 пассажиров, двигаясь со стороны          г. Санкт-Петербурга в направлении г. Кингисепп в условиях темного времени суток и скользкой проезжей части дороги, проявил легкомыслие и невнимательность к дорожной обстановке и ее изменениям при движении, выразившиеся в том, что с учетом дорожных и метеорологических условий неверно избрал скорость движения, с целью обгона автомобиля, двигавшегося в попутном направлении выехал на полосу встречного движения, где допустил занос автомобиля и совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого 1 из пассажиров скончался, 2 пассажиров получили телесные повреждения квалифицирующиеся как причинившие тяжкий вред здоровью, остальные пассажиры получили телесные повреждения различной степени тяжести.

Причиной данного ДТП, явилось нарушение водителем требований п. 10.1 Правил дорожного движения, согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований правил.

Судом с учетом мнения государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортными средствами, сроком на 3 года.

Приговор не вступил в законную силу.

В июне 2019 года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и об отходах производства и потребления на территории Волосовского района Ленинградской области, в ходе которой установлено, что на земельном участке по адресу: ул. Пионерская, д. 2,          г. Волосово, Ленинградской области, непосредственно на почве, расположено несанкционированное размещение бытовых отходов, в том числе от разрушения жилого дома.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 — ФЗ «Об отходах производства и потребления» территория муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими санитарными и иными требованиями.

Ненадлежащее выполнение администрацией городского поселения возложенных законом обязанностей ставит по угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

В связи с этим прокурором района в суд направлено административное исковое заявление об обязании администрации, принять меры к ликвидации несанкционированной свалки.

Кроме того, в отношении главы администрации Волосовское городское поселение возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления), которое рассмотрено, виновному должностному лицу назначен штраф в размере 10 000 рублей.